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邪惡的皇后為何失敗? 因為她不是PMP...

作者簡介：資訊工程與經營管理雙碩士，在行動裝置開發與市場趨勢分析有多年經驗，偶撰文以生活小事推廣經營管理的概念。

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PMP專案管理實務應用-風險管理

一、前言

 

臺北都會區大眾捷運系統環狀線屬於國家重大公共建設之一，其特性包含工程造價高、工期長及風險大。本區段標路線起於大坪林站，穿越站體下方，佈設橫渡線後，沿道路以隧道型式行進並開始爬昇，於重劃區出土後採高架型式，並以高架方式跨越新店溪向北行進，止於中和區景平路上。本工程直接衝擊都市景觀及影響兩側鄰房居住品質，此外道路上交通繁忙、路面下管線密佈及跨越新店溪等亦造成施作之困難度。就PMP專案管理實務應用-風險管理，說明如下:

 

二、規劃風險管理

 

本計畫特定條款指出，施工困難及高風險工程項目之說明及施工應注意事項辦理，應於期限內，廠商召開簡報會議，邀請相關單位及細部設計顧問與會，據以檢討確認「施工階段高風險工程項目及施工應注意事項」。

 

三、辨識風險

 

針對本專案之環境特性、鄰近建物狀況、地質狀況及所採用工法等檢討，提出確認屬高技術之施工項目、風險等級及施工應注意事項等提出高風險管理計畫；報告中須包括建立及制定高危險工項之開、竣工管制表及施工查核表。

風險辨識/評估是一項隨時在進行的程序，其實施步驟如下：

 

1.風險評估小組依其個人經驗及專業技術，建立/提出初步風險辨識/等級評估/因應對策。

2.風險評估小組成員共同檢討初步風險辨識/等級評估/因應對策。

3.風險評估小組成員開會檢討各相關風險等級評估，藉由眾人之經驗，做出適當之評估。

 

四、執行定性風險風險

 

風險辨識經確認後，逐一就各潛在危害交互比較，判斷其發生之可能性高低及災害嚴重性之輕重，並予以風險評量。有關風險可能性等級及嚴重度等級之評估，將藉由風險評估小組成員(由具施工經驗之工程師、安衛專業人員、安全評估人員)等組成，進行評估工作；完成綜整後由部門主管召開風險評估工作會議，並與會議中討論評定。

 

風險可由危害事件嚴重度及可能性組合來判定，以作為評估風險的依據。

 

 

下表為發生機率可能性分級表

 

風險矩陣:對所辨識出的各項危害事件須依所定之風險等級判定基準，分別評估出其風險等級，下表為4 × 4風險矩陣，利用定性描述方式來評估危害的風險程度及決定是否須採取風險降低控制措施的方法。

 

 

備註：上述分級基準可須依實際需求予以調整。

         R1：低度風險(可忽略的風險)

         R2：一般風險(可接受的風險)

         R3：高度風險(應列管的施工風險項目)

         R4：特殊風險(不可接受的設計工法)

 

五、執行定量風險分析:本專案無此子流程。

 

六、規劃風險回應

依據辨識之風險項目及風險評量，研擬可能的方法以預防風險、減輕災害的發生。風險減輕對策採行之基本原則如下：

 

1.規劃方案之安全性－依據專業知識及過去災案案例檢討施工規劃之安全性，選擇以安全之施工方案強化工程之安全性。

2.安全工法、程序－未能以設計方案消除之危害，應選擇較安全之施工方法及程序以安全性較高之作業方式降低危害之發生機會。

3.安全衛生設施－施工過程可能存在之危害狀況未能以施工方法、程序消除者，應設置保護性之安全衛生裝置，隔離或阻絕危害之發生作用。

4.個人防護－對於不易以工法、程序及設施防護或防護不足之第一線作業人員應以個人防護具保護。

5.警告裝置－工法、程序及安全設施之殘留風險應設置警告裝置，提醒有關人員避免誘發危害。

6.安全標準與教育訓練－訂定齊一作業方式，施工機具設備、材料「安全標示」以維取用之安全，實施教育訓練以使全員熟悉工區之危害狀況、安全施工程序、安全設施及防護具之使用乃至緊急應變程序等，以提高防災能力。

 

七、監控風險

 

1、建立高危險施工項目管制表及製作施工中抽查紀錄表，以避免人為疏漏，俾利全程管制作業。

2、經監造主任及工地主任、專任工程人員及大地技師會同查證後確認所有相關作業均已符合管制表條件始可簽署同意開始施作高危險工項。

3、高危險施工項目之管控，原則上區分為施作前、施作中及施作後等三階段，專任工程人員及大地技師全程參與作業並簽署相關文件。

4、於各項目施作前參酌該工項之計畫書、工程特性及風險減輕對策等，於開工前提報查核項目，經業主核定後據以辦理。

5、高危險工項應先考量其作業時程，儘量避免於春節等長假期期間施工，若無法避免時須備妥必要之救援設備，且排定輪值表。

6、施工期間針對該標工地執行狀況，斟酌人力後排定輪值表並建立相關機制，全程控管，惟重點時段、週休二日(含)以上之假期或長假期應以主管當值為原則。

7、施工中查核表應於開工前製作完成並簽奉主管單位核定，其查核項目應包含高危險性因子。

8、依施工前製作之抽查紀錄表落實執行抽查作業，避免人為疏忽，其頻率視工作進度而定，惟每周至少一次，如有不符合事項經主任認定有安全顧慮者應立即停工改善，至複查合格為止。

9、本工程於月進度會議中列管檢視其演變，並依管控檢討結果適時修正檢核點或視必要調整風險等級。

10、相關安全監測儀器、紀錄器在長假期間仍應確實判讀，俾掌握各種安全狀況。

11、經監造主任及工地主任會同現場查證所有相關作業均已完成確認安全無慮後，共同簽署竣工管制表，提報核定後解除本工項管制。

12、解除管制後相關搶修器材始可運離工區。

13、管線於施作前聯繫有關單位確認時程、物料儲存地點及供料方式等事項。

14、應於施作48小時前通知線屬單位屆時派員駐場指導、會勘。

15、施工時，監工人員必需全程現場監控，及時處理突發性事件。

16、為保持管線之正常狀況經常查驗維護，並視需要邀請各線屬單位會驗。

 

八、結論

 

為避免或減少施工期間因不易掌控之因素或不可預期之風險所造成的意外事故，提出因應對策，將危害程度減至最小以防止風險失控，可有效降低應變及管理準備金之使用。相對於承商，可減少支出、工進如期，以致於逐步完善，達到專案目標。

 

 

作        者：林學賢,PMP

 

作者簡介：台北科技大學土木與防災研究所碩士，土木技師、營造工程管理及工程測量甲級技術士、勞工安全衛生管理員乙級技術士、公共工程品管工程師及第十二期仲裁人結業等。從事土木營建施工規劃約12年，期間從事過中山高土建及核能工程、中美矽晶竹南二廠新建工程等…等。目前擔任捷運環狀線CF640區段標工程專任技師。

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